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采購計劃編號：441781-2023-02794

采購項目編號：DZYJ2023-004

項目名稱：石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目

采購人：陽春市石望鎮(zhèn)人民政府

采購代理機構：大洲設計咨詢集團有限公司

第一章 磋商邀請

大洲設計咨詢集團有限公司受陽春市石望鎮(zhèn)人民政府的委托，采用競爭性磋商方式組織采購石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目。歡迎符合資格條件的供應商參加。

一.項目概述

1.名稱與編號

采購項目名稱：石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目

采購計劃編號：441781-2023-02794

采購項目編號：DZYJ2023-004

采購方式：競爭性磋商

預算金額：1,194,000.00元

2.項目內容及需求情況（采購項目技術規(guī)格、參數及要求）

采購包1(石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目):

采購包預算金額：1,194,000.00元

本采購包不接受聯合體響應

合同履行期限：自合同生效之日起24個月(二年)。

二.供應商的資格要求

1.供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：

1）具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織或自然人， 投標（響應）時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關證明） 副本復印件。分支機構投標的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件，總公司出具給分支機構的授權書。

2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供投標截止日前6個月內任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。 如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的， 提供相應證明材料。

3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：供應商必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供2021年或2022年度財務狀況報告或基本開戶行出具的資信證明） 。

4）履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力：按投標（響應）文件格式填報設備及專業(yè)技術能力情況或提供《承諾函》。

5）參加采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：參照投標（報價）函相關承諾格式內容。 重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰。（根據財庫〔2022〕3號文，“較大數額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定）提供《承諾函》

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

采購包1（石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目）：參與的供應商服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接

3.本項目特定的資格要求：

采購包1（石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目）：

1)供應商未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員于投標（響應）截止時間當天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。

2)單位負責人為同一人或者存在直接控股、 管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目（或采購包） 投標（響應）。 為本項目提供整體設計、 規(guī)范編制或者項目管理、 監(jiān)理、 檢測等服務的供應商， 不得再參與本項目投標（響應）。 投標（報價） 函相關承諾要求內容。提供《承諾函》

三.獲取磋商文件

時間：詳見磋商公告及其變更公告（如有）

地點：詳見磋商公告及其變更公告（如有）

獲取方式：在線獲取。供應商應從廣東省政府采購網（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上廣東政府采購智慧云平臺（以下簡稱“云平臺”）的政府采購供應商入口進行免費注冊后，登錄進入項目采購系統完成項目響應登記并在線獲取磋商文件（未按上述方式獲取磋商文件的供應商，其響應資格將被視為無效）。

售價：免費

四.提交響應文件截止時間、開啟時間和地點：

提交響應文件截止時間和開啟時間：詳見磋商公告及其變更公告（如有）（自響應文件開始發(fā)出之日起至響應供應商提交響應文件截止之日止，不得少于10個日歷日）

地點：詳見磋商公告及其變更公告（如有）

五.公告期限、發(fā)布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告發(fā)布之日起不得少于3個工作日。

2、發(fā)布公告的媒介：中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)，廣東省政府采購網(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；

六.本項目聯系方式：

1.采購人信息

名稱：陽春市石望鎮(zhèn)人民政府

地址：陽春市石望鎮(zhèn)人民政府

聯系方式：0662-7840042

2.采購代理機構信息

名稱：大洲設計咨詢集團有限公司

地址：陽春市春城街道興華路-07-1B廣興御峰2#聯排別墅043號（第四層）

聯系方式：0662-7753688

3.項目聯系方式

項目聯系人：陳松江

電話：0662-7753688

4.技術支持聯系方式

云平臺聯系方式：020-88696588

采購代理機構：大洲設計咨詢集團有限公司

第二章 采購需求

一、項目概況：

石望鎮(zhèn)農村的11個村(居)委會、137條自然村及墟鎮(zhèn)的生活垃圾清運至石望鎮(zhèn)垃圾中轉站卸入壓縮箱前斗，并負責壓縮；負責管理中轉站，使中轉站正常運營。

采購包1（石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目）1.主要商務要求

其他商務需求

2.技術標準與要求

附表一：石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目

第三章 供應商須知

供應商必須認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和采購需求等。供應商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者響應文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質性響應的可能導致其響應無效或被拒絕。

請注意：供應商需在響應文件截止時間前，將加密響應文件上傳至云平臺項目采購系統中并取得回執(zhí)，逾期上傳或錯誤方式投遞送達將導致響應無效。

一、名詞解釋

1.采購代理機構：本項目是指大洲設計咨詢集團有限公司，負責整個采購活動的組織，依法負責編制和發(fā)布磋商文件，對磋商文件擁有最終的解釋權，不以任何身份出任磋商小組成員。

2.采購人：本項目是指陽春市石望鎮(zhèn)人民政府，是采購活動當事人之一，負責項目的整體規(guī)劃、技術方案可行性設計論證與實施，作為合同采購方（用戶）的主體承擔質疑回復、履行合同、驗收與評價等義務。

3.供應商：是指在云平臺項目采購系統完成本項目響應登記并提交電子響應文件的供應商。

4.“磋商小組”是指根據《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關專家組成以確定成交供應商或者推薦成交候選供應商的臨時組織。

5.“成交供應商”是指經磋商小組評審確定的對磋商文件做出實質性響應，經采購人按照規(guī)定在磋商小組推薦的成交候選供應商中確定的或磋商小組受采購人委托直接確認的供應商。

6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其補充、變更和澄清等一系列文件。

7.電子響應文件：是指使用云平臺提供的投標客戶端制作加密并上傳到系統的響應文件。（投標客戶端制作響應文件時，生成的后綴為“.標書”的文件）

8.備用電子響應文件：是指使用云平臺提供的投標客戶端制作電子響應文件時，同時生成的同一版本的備用響應文件。（投標客戶端制作響應文件時，生成的后綴為“.備用標書”的文件）

9.電子簽名和電子印章：是指獲得國家工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《電子認證服務許可證》、國家密碼管理局頒發(fā)的《電子認證服務使用密碼許可證》的資質，具備承擔因數字證書原因產生糾紛的相關責任的能力，且在廣東省內具有數量基礎和服務能力的依法設立的電子認證服務機構簽發(fā)的電子簽名和電子簽章認證證書（即CA數字證書）。供應商應當到相關服務機構辦理并取得數字證書介質和應用。電子簽名包括單位法定代表人、被委托人及其他個人的電子形式簽名；電子印章包括機構法人電子形式印章。電子簽名及電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。簽名（含電子簽名）和蓋章（含電子印章）是不同使用場景，應按招標文件要求在投標（響應）文件指定位置進行簽名（含電子簽名）和蓋章（含電子印章），對允許采用手寫簽名的文件，應在紙質文件手寫簽名后，提供文件的彩色掃描電子文檔進行后續(xù)操作。

10.“全稱”、“公司全稱”、“加蓋單位公章”及“公章”：在電子投標（響應）文件及相關的其他電子資料中，涉及“全稱”或“公司全稱”的應在對應文件編輯時使用文本錄入方式，或在紙質投標（響應）文件上進行手寫簽名，或通過投標客戶端使用電子印章完成；涉及“加蓋單位公章”和“公章”應使用投標人單位的數字證書并通過投標客戶端使用電子印章完成。

11.“投標人代表簽字”及“授權代表”：在電子投標（響應）文件及相關的其他電子資料中，涉及“投標人代表簽字”或“授權代表”應在投標（響應）文件編輯時使用文本錄入方式，或在紙質投標（響應）文件上進行手寫簽名，或通過投標客戶端使用電子簽名完成。

12.“法定代表人”：在電子投標（響應）文件及相關的其他電子資料中，涉及“法定代表人”應在紙質投標（響應）文件上進行手寫簽名，或通過投標客戶端使用電子簽名完成。

13.日期、天數、時間：未有特別說明時，均為公歷日（天）及北京時間。

二、須知前附表

三、說明

1.總則

本磋商文件依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）及國家和廣東省有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度編制。

供應商應仔細閱讀本項目信息公告及磋商文件的所有內容（包括變更、補充、澄清以及修改等，且均為磋商文件的組成部分），按照磋商文件要求以及格式編制響應文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。

本次競爭性磋商項目，是以磋商公告的方式邀請非特定的供應商參加磋商。

2.適用范圍

本磋商文件僅適用于本次磋商公告中所涉及的項目和內容。

3.進口產品

若本項目允許采購進口產品，供應商應保證所投產品可履行合法報通關手續(xù)進入中國關境內。

若本項目不允許采購進口產品，如供應商所投產品為進口產品，其響應將被認定為響應無效。

4.磋商費用

不論磋商結果如何，供應商應承擔所有與準備和參加磋商有關的費用。采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔相關費用。

5.以聯合體形式磋商的，應符合以下規(guī)定：

5.1聯合體各方均應當滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并在響應文件中提供聯合體各方的相關證明材料。

5.2聯合體各方之間應簽訂聯合體協議書并在響應文件中提交，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任。聯合體各方簽訂聯合體協議書后，不得再以自己名義單獨在同一項目中響應，也不得組成新的聯合體參加同一項目響應，若違反規(guī)定則其參與的所有響應將視為無效響應。

5.3聯合體應以聯合協議中確定的牽頭方名義登錄云平臺項目采購系統進行項目響應，錄入聯合體所有成員單位的全稱并使用成員單位的電子印章進行聯投確認，聯合體名稱需與聯合體協議書簽署方一致。對于需交響應保證金的，以牽頭方名義繳納。

5.4聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

5.5聯合體各方均應滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十二條，聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

5.6聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

6.關聯企業(yè)響應說明

6.1對于不接受聯合體響應的采購項目（采購包）：法定代表人或單位負責人為同一個人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一項目或同一采購包的響應。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。

6.2對于接受聯合體響應的采購項目（采購包）：除聯合體外，法定代表人或單位負責人為同一個人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一項目或同一采購包的響應。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。

7.關于中小微企業(yè)響應

中小微企業(yè)響應是指在政府采購活動中，供應商提供的貨物均由中小微企業(yè)制造、工程均由中小微企業(yè)承建或者服務均由中小微企業(yè)承接，并在響應文件中提供《中小企業(yè)聲明函》。本條款所稱中小微企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。  中小企業(yè)劃分見《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯企業(yè)〔2011〕300號) 。

根據財庫〔2014〕68號《財政部  司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)響應時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小企業(yè)聲明函》。

根據財庫〔2017〕141號《財政部 民政部  中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足《財政部 民政部  中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所列條件。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。

8.紀律與保密事項

8.1供應商不得相互串通磋商報價，不得妨礙其他供應商的公平競爭，不得損害采購人或其他供應商的合法權益，供應商不得以向采購人、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當手段謀取成交。

8.2供應商不得與采購人就響應價格、響應方案等實質性內容進行磋商，也不得私下接觸磋商小組成員。

8.3在確定成交供應商之前，供應商試圖在響應文件審查、澄清、比較和評價時對磋商小組、采購人和采購代理機構施加任何影響都可能導致其響應無效。

8.4獲得本磋商文件者，須履行本磋商項目下保密義務，不得將因本次磋商獲得的信息向第三人外傳，不得將磋商文件用作本次響應以外的任何用途。

8.5由采購人向供應商提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開啟結束后，應采購人要求，供應商應歸還所有從采購人處獲得的保密資料。

8.6采購人或采購代理機構有權將供應商提供的所有資料向有關政府部門或詢價小組披露。

8.7在采購人或采購代理機構認為適當時、國家機關調查、審查、審計時以及其他符合法律規(guī)定的情形下，采購人或采購代理機構無須事先征求供應商同意而可以披露關于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、供應商的名稱及地址、響應文件的有關信息以及補充條款等，但應當在合理的必要范圍內。對任何已經公布過的內容或與之內容相同的資料，以及供應商已經泄露或公開的，無須再承擔保密責任。

9.語言文字以及度量衡單位

9.1除磋商文件另有規(guī)定外，響應文件應使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準。響應文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應提供具有翻譯資質的機構翻譯的中文譯本。前述翻譯機構應為中國翻譯協會成員單位，翻譯的中文譯本應由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯本、翻譯機構的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復印件。

9.2除非磋商文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定，供應商在響應文件中及其與采購人和采購代理機構的所有往來文件中的計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。

9.3供應商所提供的貨物和服務均應以人民幣報價，貨幣單位：元。

10. 現場踏勘（如有）

10.1磋商文件規(guī)定組織踏勘現場的，采購人按磋商文件規(guī)定的時間、地點組織供應商踏勘項目現場。

10.2供應商自行承擔踏勘現場發(fā)生的責任、風險和自身費用。

10.3采購人在踏勘現場中介紹的資料和數據等，不構成對磋商文件的修改或不作為供應商編制響應文件的依據。

四、磋商文件的澄清和修改

1.采購代理機構對磋商文件進行必要的澄清或者修改的，在指定媒體上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，更正公告在遞交響應文件截止時間至少5日前發(fā)出；不足5日的，代理機構順延提交響應文件截止時間。

2.更正公告及其所發(fā)布的內容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、現場考察或答疑會的有關事宜等）作為磋商文件的組成部分，對供應商具有約束力。一經在指定媒體上發(fā)布后，更正公告將作為通知所有磋商文件收受人的書面形式。

3.如更正公告有重新發(fā)布電子磋商文件的，供應商應登錄云平臺項目采購系統下載最新發(fā)布的電子磋商文件制作響應文件。

4.供應商在規(guī)定的時間內未對磋商文件提出疑問、質疑或要求澄清的，將視其為無異議。對磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，磋商小組有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個供應商。

五、響應要求

1.響應登記

供應商應從廣東省政府采購網（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上廣東政府采購智慧云平臺（以下簡稱“云平臺”）的政府采購供應商入口進行免費注冊并點擊登錄進入項目采購系統完成項目響應登記并在線獲取磋商文件（未按上述方式獲取磋商文件的供應商，其響應資格將被視為無效）。

2.響應文件的制作

2.1響應文件中，所有內容均以電子文件編制，其格式要求詳見第六章說明。如因不按要求編制導致系統無法檢索、讀取相關信息時，其后果由供應商承擔。由于本項目采用電子化投標，請充分考慮設備、網絡環(huán)境、人員對系統熟悉度等因素，合理安排響應文件制作、提交時間，建議至少提前一天完成制作、提交工作。

2.2供應商應使用云平臺提供的投標客戶端編制、標記、加密響應文件，成功加密后將生成指定格式的電子響應文件和電子備用響應文件。所有響應文件不能進行壓縮處理。關于電子磋商報價說明如下：

（1）供應商應按照“第二章采購需求”的需求內容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按“首輪報價表”和“分項報價表”規(guī)定的格式報出總價和分項價格。磋商總價中不得包含磋商文件要求以外的內容，否則，在評審時不予核減。

（2）磋商報價包括本項目采購需求和投入使用的所有費用，包括但不限于主件、標準附件、備品備件、施工、服務、專用工具、安裝、調試、檢驗、培訓、運輸、保險、稅款等。

（3）磋商報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，否則將導致響應無效。

2.3如有對多個采購包響應的，要對每個采購包獨立制作電子響應文件。

2.4供應商不得將同一個項目或同一個采購包的內容拆開響應，否則其報價將被視為非實質性響應。

2.5供應商須對磋商文件的對應要求給予唯一的實質性響應，否則將視為不響應。

2.6磋商文件中，凡標有“★”的地方均為實質性響應條款，供應商若有一項帶“★”的條款未響應或不滿足，將按無效響應處理。

2.7供應商必須按磋商文件指定的格式填寫各種報價，各報價應計算正確。除在磋商文件另有規(guī)定外（如：報折扣、報優(yōu)惠率等），計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位，以人民幣填報所有報價。

2.8響應文件以及供應商與采購人、代理機構就有關響應的往來函電均應使用中文。供應商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應內容應翻譯成中文，在解釋響應文件時以中文文本為準。

2.9供應商應按磋商文件的規(guī)定及附件要求的內容和格式完整地填寫和提供資料。供應商必須對響應文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進行核實（核對原件）的要求。采購人核對發(fā)現有不一致或供應商無正當理由不按時提供原件的，應當書面知會代理機構，并書面報告本級人民政府財政部門。

3.響應文件的提交

3.1在響應文件提交截止時間前，供應商須將電子響應文件成功完整上傳到云平臺項目采購系統，且取得響應回執(zhí)。時間以云平臺項目采購系統服務器從中國科學院國家授時中心取得的北京時間為準，遞交響應文件截止時間結束后，系統將不允許供應商上傳響應文件，已上傳響應文件但未完成傳輸的文件系統將拒絕接收。

3.2代理機構對因不可抗力事件造成的響應文件的損壞、丟失的，不承擔責任。

3.3出現下述情形之一，屬于未成功提交響應文件，按無效響應處理：

（1）至提交響應文件截止時，響應文件未完整上傳并取得響應回執(zhí)的。

（2）響應文件未按響應格式中注明需簽字蓋章的要求進行簽名（含電子簽名）和加蓋電子印章，或簽名（含電子簽名）或電子印章不完整的。

（3）響應文件損壞或格式不正確的。

4.響應文件的修改、撤回與撤銷

4.1在提交響應文件截止時間前，供應商可以修改或撤回未解密的電子響應文件，并于提交響應文件截止時間前將修改后重新生成的電子響應文件上傳至系統，到達響應文件提交截止時間后，將不允許修改或撤回。

4.2在提交響應文件截止時間后，供應商不得補充、修改和更換響應文件。

5.響應文件的解密

到達開啟時間后，供應商需攜帶并使用制作該響應文件的同一數字證書參加開啟解密，供應商須在采購代理機構規(guī)定的時間內完成響應文件解密，供應商未攜帶數字證書或其他非系統原因導致的逾期未解密響應文件，將作無效響應處理。

6.響應保證金

6.1響應保證金的繳納

供應商在提交響應文件的同時，應按供應商須知前附表規(guī)定的金額和繳納要求繳納響應保證金，并作為其響應文件的組成部分。

如采用轉賬、支票、本票、匯票形式提交的，響應保證金從供應商基本賬戶遞交，由大洲設計咨詢集團有限公司代收。具體操作要求詳見大洲設計咨詢集團有限公司有關指引，遞交事宜請自行咨詢大洲設計咨詢集團有限公司；請各供應商在響應文件遞交截止時間前按須知前附表規(guī)定的金額遞交至大洲設計咨詢集團有限公司，到賬情況以開啟時大洲設計咨詢集團有限公司查詢的信息為準。

如采用金融機構、專業(yè)擔保機構開具的響應保函、響應保證保險函等形式提交響應保證金的，響應保函或響應保證保險函須開具給采購人（保險受益人須為采購人），并與響應文件一同遞交。

供應商可通過"廣東政府采購智慧云平臺金融服務中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申請辦理電子保函，電子保函與紙質保函具有同樣效力。

注意事項：供應商通過線下方式繳納保證金（轉賬、支票、匯票、本票、紙質保函）的，需準備繳納憑證的掃描件作為核驗憑證；通過電子保函形式繳納保證金的，如遇開啟或評審現場無法拉取電子保函信息時，可提供電子保函打印件或購買憑證作為核驗憑證。相關憑證應上傳至系統歸檔保存。

6.2響應保證金的退還：

（1）供應商在遞交響應文件截止時間前放棄響應的，自所投采購包結果公告發(fā)出后5個工作日內退還。

（2）未成交的供應商保證金，在成交供應商發(fā)出后5個工作日內原額退還。

（3）成交供應商的響應保證金,在成交供應商與采購人簽訂采購合同后5個工作日內原額退還。

備注：但因供應商自身原因導致無法及時退還的除外。

6.3有下列情形之一的，響應保證金將不予退還并上繳國庫：

（1）提供虛假材料謀取成交的；

（2）供應商在磋商文件規(guī)定的響應有效期內撤銷其響應；

（3）成交后，無正當理由放棄成交資格；

（4）成交后，無正當理由不與采購人簽訂合同；

（5）法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他情形。

7.響應有效期

7.1響應有效期內供應商撤銷響應文件的，采購人或者采購代理機構可以不退還響應保證金（如有）。采用響應保函方式替代保證金的，采購人或者采購代理機構可以向擔保機構索賠保證金。

7.2出現特殊情況需延長響應有效期的，采購人或采購代理機構可于響應有效期滿之前要求供應商同意延長有效期，要求與答復均以書面形式通知所有供應商。供應商同意延長的，應相應延長其響應保證金（如有）的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其響應文件；供應商可以拒絕延長有效期，但其響應將會被視為無效，拒絕延長有效期的供應商有權收回其響應保證金（如有）。采用響應保函方式替代保證金的，響應有效期超出保函有效期的，采購人或者采購代理機構應提示響應供應商重新開函，未獲得有效保函的響應供應商其響應將會被視為無效。

8.樣品（演示）

8.1磋商文件規(guī)定供應商提交樣品的，樣品屬于響應文件的組成部分。樣品的生產、運輸、安裝、保全等一切費用由供應商自理。

8.2遞交響應文件截止時間前，供應商應將樣品送達至指定地點。若需要現場演示的，供應商應提前做好演示準備（包括演示設備）。

8.3采購結果公告發(fā)布后，成交供應商的樣品由采購人封存，作為履約驗收的依據之一。未成交供應商在接到采購代理機構通知后，應按規(guī)定時間盡快自行取回樣品，否則視同供應商不再認領，代理機構有權進行處理。

9.除磋商文件另有規(guī)定外，有下列情形之一的，響應無效：

9.1響應文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章；

9.2不符合磋商文件中規(guī)定的資格要求；

9.3磋商報價超過磋商文件中規(guī)定的預算金額或最高限價；

9.4響應文件含有采購人不能接受的附加條件；

9.5有關法律、法規(guī)和規(guī)章及磋商文件規(guī)定的其他無效情形。

六、磋商、評審和結果確定

1.響應文件的開啟

1.1開啟程序

工作人員按磋商公告規(guī)定的時間進行開啟，由采購人或者采購代理機構工作人員宣布供應商名稱、解密情況和磋商文件規(guī)定的需要宣布的其他內容。開啟分為現場電子開啟和遠程電子開啟兩種。

采用現場電子開啟的：供應商的法定代表人或其委托代理人應當按照本磋商公告載明的時間和地點前往參加開啟，并攜帶編制本項目（采購包）電子響應文件時加密所用的數字證書、存儲有備用電子響應文件的U盤前往開啟現場。

采用遠程電子開啟的：供應商的法定代表人或其授權代表應當按照本磋商公告載明的時間和模式等要求參加開啟。在遞交響應文件截止時間前30分鐘，應當登錄云平臺開標大廳進行簽到，并且填寫授權代表的姓名與手機號碼。若因簽到時填寫的授權代表信息有誤而導致的不良后果，由供應商自行承擔。

開啟時，供應商應當使用編制本項目（采購包）電子響應文件時加密所用數字證書在開始解密后按照代理機構規(guī)定的時間內完成電子響應文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情況，采購代理機構可視情況延長解密時間。供應商未攜帶數字證書或其他非系統原因導致的在規(guī)定時間內未解密響應文件，將作無效響應處理。（采用遠程電子開啟的，各供應商在參加開啟以前須自行對使用電腦的網絡環(huán)境、驅動安裝、客戶端安裝以及數字證書的有效性等進行檢測，確?？梢哉Ｊ褂茫?/font>

如在電子開啟過程中出現無法正常解密的，代理機構可根據實際情況開啟上傳備用電子響應文件通道。系統將對上傳的備用電子響應文件的合法性進行驗證，若發(fā)現提交的備用電子響應文件與加密的電子響應文件版本不一致（即兩份文件不是通過投標客戶端同時加密生成的），系統將拒絕接收，視為無效響應。如供應商無法在代理規(guī)定的時間內完成備用電子響應文件的上傳，響應將被拒絕，作無效響應處理。

1.2異議

供應商代表對開啟過程和開啟記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。供應商未參加開啟的，視同認可開啟結果。

1.3開啟時出現下列情況的，視為響應無效處理

（1）經檢查數字證書無效的；

（2）因供應商自身原因，未在規(guī)定時間內完成電子響應文件解密的；

（3）如需使用備用電子響應文件解密時，在規(guī)定的解密時間內無法提供備用電子響應文件或提供的備用電子響應文件與加密的電子響應文件版本不一致（即兩份文件不是通過投標客戶端同時加密生成的）。

2.評審（詳見第四章）

3.成交

3.1成交結果公告：

成交供應商確定之日起2個工作日內，采購人或采購代理機構將在中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)、廣東省政府采購網(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式發(fā)布成交結果，結果公告的公告期限為  1 個工作日。結果公告同時作為采購代理機構通知除成交供應商外的其他供應商沒有成交的書面形式，采購代理機構不再以其它方式另行通知。

3.2成交通知書：

采購人或采購代理機構在發(fā)布結果公告時，在云平臺同步發(fā)送至成交供應商。成交供應商可在云平臺自行下載打印《成交通知書》，《成交通知書》將作為授予合同資格的唯一合法依據。成交通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變成交結果，成交供應商不得放棄成交。成交供應商放棄成交的，應當依法承擔相應的法律責任。

3.3終止公告：

終止磋商采購活動后，采購人或采購代理機構將在中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)、廣東省政府采購網(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上發(fā)布終止公告，終止公告的公告期限為  1 個工作日。

七、詢問、質疑與投訴

1.詢問

供應商對政府采購活動事項（磋商文件、采購過程和成交結果）有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問，采購人或采購代理機構將及時作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯系方式見《響應邀請函》中“采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式”。

2.質疑

2.1供應商認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面原件形式向采購人或采購代理機構一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，逾期質疑無效。供應商應知其權益受到損害之日是指：

（1）對磋商文件提出質疑的，為獲取磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；

（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；

（3）對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。

2.2質疑函應當包括下列主要內容：

（1）質疑供應商和相關供應商的名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話等；

（2）質疑項目名稱及編號、具體明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

（3）認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的合法權益受到損害的法律依據、事實依據、相關證明材料及證據來源；

（4）提出質疑的日期。

2.3質疑函應當署名。質疑供應商為自然人的，應當由本人簽字；質疑供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

2.4以聯合體形式參加政府采購活動的，其質疑應當由聯合體成員委托主體提出。

2.5供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明證據的確切來源，證據來源必須合法，采購人或采購代理機構有權將質疑函轉發(fā)質疑事項各關聯方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者，將上報政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。

2.6質疑聯系方式如下：

質疑聯系人：陳先生

電話：0662-7753688

傳真：0662-7753688

郵箱：379111313@qq.com

地址：陽春市春城街道興華路-07-1B廣興御峰2#聯排別墅043號（第四層）

郵編：529600

3.投訴

質疑人對采購人或采購代理機構的質疑答復不滿意或在規(guī)定時間內未得到答復的，可以在答復期滿后15個工作日內，按如下聯系方式向本項目監(jiān)督管理部門提起投訴。

政府采購監(jiān)督管理機構名稱：陽春市政府采購事務中心

地  址：陽春市春城朝南路73號

電  話：0662－7745980

郵  編：529600

傳  真：0662－7745980

八、合同簽訂和履行

1.合同簽訂

1.1采購人應當自《成交通知書》發(fā)出之日起三十日內，按照磋商文件和成交供應商響應文件的約定，與成交供應商簽訂合同。所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應文件作實質性修改。

1.2采購人不得提出試用合格等任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，且不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的協議。

1.3采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。

1.4采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，登錄廣東省政府采購網上傳政府采購合同掃描版，如實填報政府采購合同的簽訂時間。依法簽訂的補充合同，也應在補充合同簽訂之日起2個工作日內公開并備案采購合同。

2.合同的履行

2.1政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。

2.2政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的10%。依法簽訂的補充合同，也應在補充合同簽訂之日起2個工作日內登錄廣東省政府采購網上傳備案。

第四章 評審

一、評審要求

1.評審方法

采購包1(石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目)：綜合評分法,是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為成交候選人的評標方法。（最低報價不是成交的唯一依據。）

2.評審原則

2.1評審活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則，以磋商文件和響應文件為評審的基本依據，并按照磋商文件規(guī)定的評審方法和評審標準進行評審。

2.2具體評審事項由磋商小組負責，并按磋商文件的規(guī)定辦法進行評審。對磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，磋商小組有權按法律法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個響應供應商。

3.磋商小組

3.1磋商小組由采購人代表和評審專家組成，成員人數應當為3人及以上單數，其中技術、經濟等方面的評審專家不得少于成員總數的三分之二。

3.2評審應遵守下列評審紀律：

（1）評審情況不得私自外泄，有關信息由大洲設計咨詢集團有限公司統一對外發(fā)布。

（2）對大洲設計咨詢集團有限公司或供應商提供的要求保密的資料，不得摘記翻印和外傳。

（3）不得收受響應供應商或有關人員的任何禮物，不得串聯鼓動其他人袒護某供應商。若與供應商存在利害關系，則應主動聲明并回避。

（4）全體評委應按照磋商文件規(guī)定進行評審，一切認定事項應查有實據且不得弄虛作假。

（5）磋商小組各成員應當獨立對每個響應供應商的響應文件進行評價，并對評價意見承擔個人責任。評審過程中，不得發(fā)表傾向性言論。

※對違反評審紀律的評委，將取消其評委資格，對評審工作造成嚴重損失者將予以通報批評乃至追究法律責任。

4.有下列情形之一的，視為供應商串通響應，其響應無效

4.1不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；

4.2不同供應商委托同一單位或者個人辦理響應事宜；

4.3不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

4.4不同供應商的響應文件異常一致或者響應報價呈規(guī)律性差異；

4.5不同供應商的響應文件相互混裝；

4.6不同供應商的響應保證金或購買電子保函支付款為從同一單位或個人的賬戶轉出。

4.7供應商上傳的電子響應文件使用該項目其他響應供應商的數字證書加密的或加蓋該項目的其他響應供應商的電子印章的。

 說明：在評審過程中發(fā)現供應商有上述情形的，磋商小組應當認定其響應無效。同時，項目評審時被認定為串通響應的供應商不得參加該合同項下的采購活動。

5.有下列情形之一的，屬于惡意串通響應：

（1）供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其響應文件；

（2）供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改響應文件；

（3）供應商之間協商報價、技術方案等響應文件的實質性內容；

（4）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動；

（5）供應商之間事先約定由某一特定供應商成交；

（6）供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄成交；

（7）供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。

6.其他響應無效的情形

詳見資格性審查、符合性審查和磋商文件其他響應無效條款。

7.終止競爭性磋商采購活動的情形

出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（2）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）除《政府采購競爭性磋商采購方式暫行辦法》第二十一條第三款，《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的；

（4）法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。

8.確定成交供應商

磋商小組按照磋商文件確定的評審方法、步驟、標準，對響應文件進行評審。評審結束后，對供應商的評審名次進行排序，確定成交供應商或者推薦成交候選供應商。

9.價格修正

對報價的計算錯誤按以下原則修正：

（1）響應文件中首輪報價表（報價表）內容與響應文件中相應內容不一致的，以首輪報價表（報價表）為準；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以首輪報價表的總價為準，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。但是單價金額計算結果超過預算價的，對其按無效響應處理；

（5）若投標客戶端上傳的電子報價數據與電子響應文件價格不一致的，以電子報價數據為準。

注：同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序在系統上進行價格澄清。供應商澄清后的價格加蓋電子印章確認后產生約束力，但不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容，供應商不確認的，其響應無效。

二.政府采購政策落實

1.節(jié)能、環(huán)保要求

采購的產品屬于品目清單范圍的，將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購，具體按照本磋商文件相關要求執(zhí)行。

相關認證機構和獲證產品信息以市場監(jiān)管總局組織建立的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證結果信息發(fā)布平臺公布為準。

2.對小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位給予價格扣除

依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》和《財政部 民政部  中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的規(guī)定，凡符合享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的單位，按照以下比例給予相應的價格扣除：（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同為小、微企業(yè)）。

3.價格扣除相關要求

采購包1（石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目）：

（1）所稱小型和微型企業(yè)應當符合以下條件：

在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

提供本企業(yè)（屬于小微企業(yè)）制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物/提供本企業(yè)（屬于小微企業(yè)）承接的服務。

（2）符合中小企業(yè)扶持政策的供應商應填寫《中小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄企業(yè)須供應商提供由監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位應填寫《殘疾人福利性單位聲明函》，否則不認定價格扣除。

說明：供應商應當對其出具的《中小企業(yè)聲明函》真實性負責，供應商出具的《中小企業(yè)聲明函》內容不實的，屬于提供虛假材料謀取成交。

（3）聯合體各方均為小型、微型企業(yè)的，各方均應提供《中小企業(yè)聲明函》；中小微企業(yè)作為聯合體一方參與政府采購活動，且聯合體協議書中約定，小型、微型企業(yè)的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，應附中小微企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》。

三、評審程序

1.資格性審查和符合性審查

磋商小組根據《資格性審查表》（附表一）和《符合性審查表》（附表二）的內容逐條對響應文件進行評審，審查每份響應文件的相關資格證明文件是否齊全有效。審查每份響應文件是否實質上響應了磋商文件的要求，只要不滿足《資格性審查表》和《符合性審查表》所列各項要求之一的，將被認定為無效響應。對響應有效性認定意見不一致的，磋商小組按少數服從多數原則表決決定。

磋商小組對各磋商供應商進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效響應者應實行及時告知，由磋商小組組長或采購人代表將集體意見及時告知報價當事人。

表一資格性審查表：

采購包1（石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目）：

表二符合性審查表：

采購包1（石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目）：

2.響應文件澄清

2.1對于響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋商小組可在評審過程中發(fā)起在線澄清，要求供應商針對價格或內容做出必要的澄清、說明或補正。代理機構可根據開啟環(huán)節(jié)記錄的授權代表人聯系方式發(fā)送短信提醒或電話告知。

供應商需登錄廣東政府采購智慧云平臺項目采購系統的等候大廳，在規(guī)定時間內完成澄清（響應），并加蓋電子印章。

若因供應商聯系方式錯誤未接收短信、未接聽電話或超時未進行澄清（響應）造成的不利后果由供應商自行承擔。供應商的澄清、說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

2.2磋商小組不接受供應商主動提出的澄清、說明或補正。

2.3磋商小組對供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應商進一步澄清、說明或補正。

3.磋商

3.1磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。

3.2在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

3.3對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時、同時通知所有參加磋商的供應商。

3.4供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求進行最終報價或重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

4.最后報價

4.1磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。

4.2已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。

4.3除法規(guī)規(guī)定的特殊性情形外，提交最后報價的供應商不得少于3家。

5.詳細評審

采購包1(石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目):

6.匯總、排序

采購包1：

評審結果按評審后總得分由高到低順序排列。評審得分相同的，按最終報價由低到高順序排列。得分且最終報價相同的，由談判小組采取隨機抽取的方式確定。排名第一的談判供應商為第一成交候選人，排名第二的談判供應商為第二成交候選人（提供相同品牌產品（非單一產品采購，以核心產品為準。多個核心產品的，有一種產品品牌相同，即視為提供相同品牌產品），評審后得分最高的同品牌談判供應商獲得成交候選人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托談判小組采取隨機抽取方式確定，其他同品牌談判供應商不作為成交候選人）。

7.其他無效響應的情形：

（1）評審期間，供應商沒有按磋商小組的要求提交法定代表人或其委托代理人簽字的澄清、說明、補正或改變了響應文件的實質性內容的。

（2）響應文件提供虛假材料的。

（3）供應商以他人名義響應、串通響應、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式響應的。

（4）供應商對采購人、采購代理機構、磋商小組及其工作人員施加影響，有礙招標公平、公正的。

（5）響應文件含有采購人不能接受的附加條件的。

（6）法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形。

第五章 合同文本

廣東省政府采購

合　同　書

采購計劃編號：                          

項目編號：                              

項目名稱：                             

甲方： 　　　　　  

電話： 　　　　  傳真 ： 　　　  地址： 　　　   

乙方： 　　　　　  

電話： 　　　　   傳真：　　　   地址： 　　　   

  根據          項目 的采購結果，按照《中華人民共和國政府采購法》，《中華人民共和國民法典(合同編)》的規(guī)定，經雙方協商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意遵守本合同如下。

一、合同金額

　　合同金額為（大寫）：_____________元（￥_________元）人民幣。

二、服務范圍

　　甲方聘請乙方提供以下服務：

　　1．　　　　　　　　　　　。

　　2．　　　　　　　　　　　

……

三、甲方乙方的權利和義務

　　1.甲方的權利和義務

　　2.乙方的權利和義務

四、服務期間（項目完成期限）

　　1.委托服務期間自______年______月至______年______月止。

五、付款方式

　　由甲方按下列程序在        內付款：

　　1.在合同實施及服務人員到達服務地后__天內，甲方應將第一次付　　款總服務費的__(-%)付給乙方。

　　2.第二次付款額應為總服務費的__(-%)，甲方應在乙方已經準備好，并遞交了服務報告及其它相關文件，而這些報告和文件符合合同附件上的要求并被甲方驗收后付給乙方。

　　3.最后一次付款額應為總服務費的__(-%)，甲方應在乙方遞交了服務總結報告和說明并完全履行合同完畢_________日內付給乙方。

　　4.對于滿足合同約定支付條件的，甲方應當自收到發(fā)票后30日內將資金支付到合同約定的乙方賬戶，不得以機構變動、人員更替、政策調整等為由延遲付款，不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務作為向乙方付款的條件。

六、知識產權歸屬

七、保密

八、違約責任與賠償損失

　　1.乙方提供的服務不符合本合同規(guī)定的，甲方有權拒收，并且乙方須向甲方方支付本合同總價5%的違約金。

　　2.乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時間提供服務，從逾期之日起每日按本合同總價3‰的數額向甲方支付違約金；逾期半個月以上的，甲方有權終止合同，由此造成的甲方經濟損失由乙方承擔。

　　3.甲方無正當理由拒收接受服務，到期拒付服務款項的，甲方向乙方償付本合同總的5%的違約金。甲方人逾期付款，則每日按本合同總價的3‰向乙方償付違約金。

　　4.對于因甲方原因導致變更、中止或者終止政府采購合同的，甲方應當依照以下合同約定對供應商受到的損失予以賠償或者補償：

　　5.其它違約責任按《中華人民共和國民法典(合同編)》處理。

九、爭議的解決

合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議，如雙方不能通過友好協商解決，按相關法律法規(guī)處理。     

十、不可抗力

　　任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可抗力事件結束后1日內向對方通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。

十一、稅費

　　在中國境內、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關的一切稅費均由乙方負擔。

十二、其它

　　1.本合同所有附件、招標文件、投標文件、中標通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。

　　2.在執(zhí)行本合同的過程中，所有經雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。

　　3.如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應在變更當日內書面通知對方，否則，應承擔相應責任。

　　4.除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉讓其應履行的合同項下的義務。

十三、合同生效

　　1.本合同在甲乙雙方法人代表或其授權代表簽字蓋章后生效。

　　2.合同一式    份。

甲方（蓋章）：               乙方（蓋章）：

代表：                      代表：

簽訂地點：

簽訂日期：　　　年　　月　　日 簽訂日期：　　　年　　月　　日

開戶名稱：

銀行帳號：

開  戶 行：

第六章 響應文件格式與要求

供應商應提交證明其有資格參加磋商和成交后有能力履行合同的相關文件，并作為其響應文件的一部分，所有文件必須真實可靠、不得偽造，否則將按相關規(guī)定予以處罰。

1.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明：

法人包括企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人；其他組織主要包括合伙企業(yè)、非企業(yè)專業(yè)服務機構、個體工商戶、農村承包經營戶；自然人是指《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）規(guī)定的具有完全民事行為能力、能夠承擔民事責任和義務的公民。如供應商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），要提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；如供應商是事業(yè)單位，要提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應商是非企業(yè)專業(yè)服務機構的，如律師事務所，會計師事務所要提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；如供應商是個體工商戶，要提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；如供應商是自然人，要提供有效的自然人身份證明。

這里所指“其他組織”不包括法人的分支機構，由于法人分支機構不能獨立承擔民事責任，不能以分支機構的身份參加政府采購，只能以法人身份參加。“但由于銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業(yè)具有其特殊性，如果能夠提供其法人給予的相應授權證明材料，可以參加政府采購活動”。

2.財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（詳見資格性審查表要求）

3.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力的聲明。

4.供應商參加政府采購前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄聲明函。

5.信用記錄查詢

（1）查詢渠道：通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)和“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）進行查詢；

（2）查詢截止時點：提交響應文件截止日當天；

（3）查詢記錄：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、信用報告進行查詢；

采購人或采購代理機構應當按照查詢渠道、查詢時間節(jié)點、查詢記錄內容進行查詢，并存檔。對信用記錄查詢結果中顯示供應商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商作無效響應處理。

6. 按照磋商文件要求，供應商應當提交的資格、資信證明文件。

響應文件封面

（項目名稱）

響應文件封面

（正本/副本）

采購計劃編號：441781-2023-02794

采購項目編號：DZYJ2023-004

所響應采購包：第 包

（供應商名稱）

年 月 日

響應文件目錄

一、響應承諾函

二、首輪報價表

三、分項報價表

四、政策適用性說明

五、法定代表人證明書

六、法定代表人授權書

七、響應保證金

八、提供具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料

九、資格性審查要求的其他資質證明文件

十、承諾函

十一、中小企業(yè)聲明函

十二、監(jiān)獄企業(yè)

十三、殘疾人福利性單位聲明函

十四、聯合體共同響應協議書

十五、供應商業(yè)績情況表

十六、技術和服務要求響應表

十七、商務條件響應表

十八、履約進度計劃表

十九、各類證明材料

二十、采購代理服務費支付承諾書

二十一、需要采購人提供的附加條件

二十二、詢問函、質疑函、投訴書格式

二十三、項目實施方案、質量保證及售后服務承諾等

二十四、附件

二十五、政府采購履約擔保函、采購合同履約保險憑證

格式一：

響 應 承 諾 函

致：大洲設計咨詢集團有限公司

你方組織的“石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目”項目的競爭性磋商[采購項目編號為：DZYJ2023-004]，我方愿參與響應。

我方確認收到貴方提供的“石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目”項目的磋商文件的全部內容。

我方在參與響應前已詳細研究了磋商文件的所有內容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的參考資料以及有關附件，我方完全明白并認為此磋商文件沒有傾向性，也不存在排斥潛在供應商的內容，我方同意磋商文件的相關條款，放棄對磋商文件提出誤解和質疑的一切權力。

(供應商名稱)作為供應商正式授權(授權代表全名,職務)代表我方全權處理有關本響應的一切事宜。

我方已完全明白磋商文件的所有條款要求，并申明如下：

（一）按磋商文件提供的全部貨物（工程、服務）與相關服務的磋商總價詳見《首輪報價表》。

（二）本響應文件的有效期為從提交投標（響應）文件的截止之日起90日歷天。如成交，有效期將延至合同終止日為止。在此提交的資格證明文件均至響應截止日有效，如有在響應有效期內失效的，我方承諾在成交后補齊一切手續(xù)，保證所有資格證明文件能在簽訂采購合同時直至采購合同終止日有效。

（三）我方明白并同意，在規(guī)定的開啟日之后，響應有效期之內撤回響應或成交后不按規(guī)定與采購人簽訂合同或不提交履約保證金, 則貴方將不予退還響應保證金。

（四）我方愿意向貴方提供任何與本項報價有關的數據、情況和技術資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。

（五）我方理解貴方不一定接受最低磋商價或任何貴方可能收到的響應。

（六）我方如果成交，將保證履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部責任和義務，按質、按量、按期完成《采購需求》及《合同書》中的全部任務。

（七）我方作為法律、財務和運作上獨立于采購人、采購代理機構的供應商，在此保證所提交的所有文件和全部說明是真實的和正確的。

（八）我方磋商報價已包含應向知識產權所有權人支付的所有相關稅費，并保證采購人在中國使用我方提供的貨物時，如有第三方提出侵犯其知識產權主張的，責任由我方承擔。

（九）我方接受采購人委托向貴方支付代理服務費，項目總報價已包含代理服務費，如果被確定為成交供應商，承諾向貴方足額支付。（若采購人支付代理服務費，則此條不適用）

（十）我方與其他供應商不存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系。

（十一）我方承諾未為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務。

（十二）我方未被列入法院失信被執(zhí)行人名單中。

（十三）我方具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，承諾如下：

（1）我方參加本項目政府采購活動前3年內在經營活動中沒有以下違法記錄，或因違法經營被禁止參加政府采購活動的期限已屆滿：因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰。

（2）我方符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

以上內容如有虛假或與事實不符的，磋商小組可將我方做無效響應處理，我方愿意承擔相應的法律責任。

（十四）我方對在本函及響應文件中所作的所有承諾承擔法律責任。

（十五）所有與本磋商有關的函件請發(fā)往下列地址：

地 址：__________________，郵政編碼：__________________

電 話：__________________

傳 真：__________________，電子郵箱：__________________

代表姓名：__________________，職 務：__________________

法定代表人或授權委托人（簽字）：__________________

加蓋公章：__________________

 日  期：__________________

格式二：

首輪報價表

注:采用電子響應的項目無需編制該表格，響應供應商應在投標客戶端【報價部分】進行填寫，投標客戶端軟件將自動根據供應商填寫信息在線生成首輪報價表﹐若在響應文件中出現非系統生成的首輪報價表﹐且與投標客戶端生成的首輪報價表信息內容不一致，以投標客戶端在線填寫報價并生成的內容為準。（下列表樣僅供參考）

采購項目編號：

項目名稱：

響應供應商名稱：

供應商簽章：__________________

日期： 年 月 日

格式三：

分項報價表

注:采用電子響應的項目無需編制該表格，響應供應商應在投標客戶端【報價部分】進行填寫，投標客戶端軟件將自動根據供應商填寫信息在線生成分項報價表，若在響應文件中出現非系統生成的分項報價表，且與投標客戶端生成的分項報價表信息內容不一致，以投標客戶端在線填寫報價并生成的內容為準。（下列表樣僅供參考）

采購項目編號：

項目名稱：

響應供應商名稱：

采購包：

供應商簽章：__________________

日期： 年 月 日

格式四：

政策適用性說明

按照政府采購有關政策的要求，在本次的技術方案中，采用符合政策的小型或微型企業(yè)產品、節(jié)能產品、環(huán)境標志產品，主要產品與核心技術介紹說明如下：

注：

1.制造商為小型或微型企業(yè)時才需要填“制造商企業(yè)類型”欄,填寫內容為“小型”或“微型”；

2.“節(jié)能產品、環(huán)境標志產品”須填寫認證證書編號，并在對應“節(jié)能產品”、“環(huán)境標志產品”欄中勾選，同時提供有效期內的證書復印件（加蓋供應商公章）

 供應商名稱（蓋章）：__________________

 日  期：__________________

格式五：

（供應商可使用下述格式，也可使用廣東省工商行政管理局統一印制的法定代表人證明書格式）

法定代表人證明書

_____________現任我單位_____________職務，為法定代表人，特此證明。

有效期限：__________________

附：代表人性別：_____年齡：_________ 身份證號碼：__________________

注冊號碼：____________________企業(yè)類型：____________________________

經營范圍：__________________________________________________________

 供應商名稱（蓋章）：__________________

 地  址：__________________

 法定代表人（簽字或蓋章）：__________________

 職  務：__________________

 日  期：__________________

格式六：

法定代表人授權書格式

（對于銀行、保險、電信、郵政、鐵路等行業(yè)以及獲得總公司響應授權的分公司，可以提供響應分支機構負責人授權書）

法定代表人授權書

致：大洲設計咨詢集團有限公司

本授權書聲明：________是注冊于（國家或地區(qū)）的（供應商名稱）的法定代表人，現任________職務，有效證件號碼：________________?，F授權（姓名、職務）作為我公司的全權代理人，就“石望鎮(zhèn)農村生活垃圾清運項目”項目采購[采購項目編號為DZYJ2023-004]的響應和合同執(zhí)行，以我方的名義處理一切與之有關的事宜。

本授權書于________年________月________日簽字生效，特此聲明。

 供應商（蓋章）：__________________

 地  址：__________________

 法定代表人（簽字或蓋章）：__________________

 職  務：__________________

 被授權人（簽字或蓋章）：__________________

 職  務：__________________

 日  期：__________________

格式七：

響應保證金

響應文件要求遞交響應保證金的，供應商應在此提供保證金的憑證的復印件。

格式八：

提供具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料

格式九：

資格性審查要求的其他資質證明文件

具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力

格式十：

（對于采購需求寫明“提供承諾”的條款，供應商可參照以下格式提供承諾）

承諾函

致：陽春市石望鎮(zhèn)人民政府

對于__________________項目（項目編號：__________________），我方鄭重承諾如下：

如中標/成交，我方承諾嚴格落實采購文件以下條款：(建議逐條復制采購文件相關條款原文)

（一）星號條款

1.

2.

3.

.........

（二）三角號條款

1.

2.

3.

.........

（三）非星號、非三角號條款

1.

2.

3.

.........

特此承諾。

 供應商名稱（蓋章）：__________________

日期： 年 月 日

格式十一：

（以下格式文件由供應商根據需要選用）

中小企業(yè)聲明函（所投產品制造商為中小企業(yè)時提交本函，所屬行業(yè)應符合磋商文件中明確的本項目所屬行業(yè)）

中小企業(yè)聲明函（貨物）

本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46  號）的規(guī)定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關企業(yè)（含聯合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1.（標的名稱），屬于（磋商文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員__________________人，營業(yè)收入為__________________萬元，資產總額為__________________萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2.（標的名稱），屬于（磋商文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員__________________人，營業(yè)收入為__________________萬元，資產總額為__________________萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

 企業(yè)名稱（蓋章）：__________________

 日  期：__________________

1：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業(yè)可不填報。

2：供應商應當對其出具的《中小企業(yè)聲明函》真實性負責，供應商出具的《中小企業(yè)聲明函》內容不實的，屬于提供虛假材料謀取成交。在實際操作中，供應商希望獲得中小企業(yè)扶持政策支持的，應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關制造商信息了解不充分，或者不能確定相關信息真實、準確的，不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。

中小企業(yè)聲明函（承建本項目工程為中小企業(yè)或者承接本項目服務為中小企業(yè)時提交本函，所屬行業(yè)應符合磋商文件中明確的本項目所屬行業(yè)）

中小企業(yè)聲明函（工程、服務）

本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46  號）的規(guī)定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關企業(yè)（含聯合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1.（標的名稱），屬于（磋商文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員__________________人，營業(yè)收入為__________________萬元，資產總額為__________________萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2.（標的名稱），屬于（磋商文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員__________________人，營業(yè)收入為__________________萬元，資產總額為__________________萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

 企業(yè)名稱（蓋章）：__________________

 日  期：__________________

1：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業(yè)可不填報。

2：供應商應當自行核實是否屬于小微企業(yè)，并認真填寫聲明函，若有虛假將追究其責任。

格式十二：

（以下格式文件由供應商根據需要選用）

監(jiān)獄企業(yè)

提供由監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

格式十三：

（以下格式文件由供應商根據需要選用）

殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕  141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

單位名稱（蓋章）：__________________

 日  期：__________________

注：本函未填寫或未勾選視作未做聲明。

格式十四：

（以下格式文件由供應商根據需要選用）

聯合體共同響應協議書

立約方：（甲公司全稱）

（乙公司全稱）

（……公司全稱）

（甲公司全稱）、（乙公司全稱）、（……公司全稱）自愿組成聯合體，以一個供應商的身份共同參加（采購項目名稱）（采購項目編號）的響應活動。經各方充分協商一致，就項目的響應和合同實施階段的有關事務協商一致訂立協議如下：

一、聯合體各方關系

（甲公司全稱）、（乙公司全稱）、（……公司全稱）共同組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加本項目的響應。（甲公司全稱）、（乙公司全稱）、（……公司全稱）作為聯合體成員，若成交，聯合體各方共同與（采購人）簽訂政府采購合同。

二、聯合體內部有關事項約定如下：

1.（甲公司全稱）作為聯合體的牽頭單位，代表聯合體雙方負責響應和合同實施階段的主辦、協調工作。

2.聯合體將嚴格按照文件的各項要求，遞交響應文件，切實執(zhí)行一切合同文件，共同承擔合同規(guī)定的一切義務和責任，同時按照內部職責的劃分，承擔自身所負的責任和風險，在法律在承擔連帶責任。

3.如果本聯合體成交，（甲公司全稱）負責本項目___________部分，（乙公司全稱）負責本項目___________部分。

4.如成交，聯合體各方共同與（采購人）簽訂合同書，并就成交項目向采購人負責有連帶的和各自的法律責任；

5.聯合體成員（公司全稱）為（請?zhí)顚懀盒⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)，將承擔合同總金額____%的工作內容（聯合體成員中有小型、微型企業(yè)時適用）。

三、聯合體各方不得再以自己名義參與本采購包響應，聯合體各方不能作為其它聯合體或單獨響應單位的項目組成員參加本采購包響應。因發(fā)生上述問題導致聯合體響應成為無效報價，聯合體的其他成員可追究其違約責任和經濟損失。

四、聯合體如因違約過失責任而導致采購人經濟損失或被索賠時，本聯合體任何一方均同意無條件優(yōu)先清償采購人的一切債務和經濟賠償。

五、本協議在自簽署之日起生效，有效期內有效，如獲成交資格，合同有效期延續(xù)至合同履行完畢之日。

六、本協議書正本一式____份，隨響應文件裝訂____份，送采購人____份，聯合體成員各一份；副本一式____份，聯合體成員各執(zhí)____份。

甲公司全稱：____（蓋章）________，乙公司全稱：____（蓋章）________，……公司全稱：____（蓋章）________，